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聚焦兩會 | 公安系統的全國人大代表為“維護民警執法權威”奔走呼號

發布時間: 2019-03-08   單位:政治部宣傳處  作者:--   瀏覽次數:

維護民警執法權威——

這個規定,響亮回應了代表關切

對辱警襲警說“不”,維護民警執法權威,這是近幾年全國兩會的熱點問題之一,不少來自公安系統的全國人大代表一直為“維護民警執法權威”奔走呼號。

去年12月《公安機關維護民警執法權威工作規定》(以下簡稱《規定》)正式出臺,并于今年2月1日起施行。《規定》的發布施行充分體現了黨中央對廣大民警的關心厚愛,體現了全社會對公安民警依法履職的支持信任,也是公安部黨委激勵廣大民警勇于作為、盡職擔當的切實舉措,響亮地回應了對維護民警執法權威的關切與呼吁。

人民公安報-中國警察網融媒體記者了解到,全國人大代表、山東省濰坊市公安局刑警支隊六大隊副大隊長王新杰是積極呼吁“維護民警執法權威”的代表之一,去年全國兩會上他提交了一份相關建議。今年全國兩會,記者采訪了王新杰,追蹤其從提出建議到得到回應辦理的相關情況。

提出建議:

“維護民警執法權威迫在眉睫”

“一線公安民警、輔警在正常執法執勤過程中遭遇暴力抗法和被侮辱毆打事件,執法對象公然蔑視和挑釁國家法律權威,對一線民警和輔警的人身安全和個人聲譽造成嚴重傷害,極大損害了公安執法的公信力,助長犯罪分子的囂張氣焰,使人民群眾失去安全感。”王新杰告訴記者,他在一線工作中深切感受到“維護民警執法權威”迫在眉睫。

據了解,改革開放40年來,全國共有1.3萬余名民警因公犧牲,為公安事業獻出了寶貴生命。2013年至2017年的5年里,全國公安民警因公犧牲2003人,因公負傷或致殘2.5萬人,其中,2017年犧牲361人、平均年齡只有43.5歲。2018年,楊雪峰、肖俊京、張雪松、陳潔、王永良、沈銀亮等301名公安民警、141名警務輔助人員因公犧牲,1.2萬余名公安民警和警務輔助人員英勇負傷。

這些流血犧牲有相當一部分是由于民警、輔警在執法執勤過程中受到暴力襲擊、報復傷害、妨害阻礙所造成的。

不能讓公安民警流血又流淚!為此,去年全國兩會上,王新杰在廣泛調研的基礎上,提交了一份“切實維護警察執法權威,保護民警執法權益”的建議,反映基層民警的呼聲和他的一些思考建議。

得到回應:

“沒想到這么快就收到了答復”

“去年全國兩會結束后不久,我就收到了公安部的答復,沒想到這么快!”王新杰告訴記者。他得到的反饋是“目前公安部正在研究出臺一項關于維護民警執法權威的規定”。

去年12月29日,公安部召開新聞發布會正式發布《公安機關維護民警執法權威工作規定。這是我國公安機關第一部維護民警執法權威的部門規章,也是我國第一部行政機關維護執法權威的部門規章,明確了民警依法履職受到侵害應當“維權”的情形,涵蓋現階段各種執法情況,并規定了公安機關應當維護民警執法權威的10種情形。

看到這項工作緊鑼密鼓地推進,王新杰感到特別高興,他感慨道:“這個《規定》真正體現了對基層民警的關心關愛。”

追蹤落實:

“《規定》很全面也很實用”

在《規定》出臺后,王新杰重點關注了《規定》在一線執法中的運用情況和在民警中的反響。

王新杰說:“《規定》很全面也很實用,給依法執法的民警吃了一顆忠誠履職的定心丸,民警們反映很好,對維護民警執法權威有很大的推動和保障。比如說以往在執法過程中經常遇到醉酒鬧事甚至毆打民警的情形,現在可以充分運用《規定》,該拘留的依法拘留。”

記者了解到,王新杰去年提交的建議包括三條,其中兩條分別為:切實加強民警執法權益保護,盡快研究出臺民警依法履職免責制度;研究出臺民警依法履職傷殘、犧牲相關領導問責辦法,對領導組織指揮明顯失當、安排值勤備勤明顯不合理導致民警傷殘、犧牲的,進行責任追究。

“這兩條建議在《規定》中都有相應的體現。”王新杰說。《規定》中明確的民警職務行為認定、依法履職免責、容錯糾錯和對因不依照有關規定開展工作及工作失職、失誤,導致民警執法權威受到侵犯的公安機關領導、責任人的責任追究兩個方面的內容,與王新杰的建議相吻合。

此外,王新杰去年所提交的建議中還有一條為:在現有法律框架下,按照“妨害公務罪”的相關規定,從嚴從快追究襲警辱警人員的法律責任,盡快在刑法中單列“襲警罪”,運用國家力量,強力遏制襲警。

“推動在刑法中單列‘襲警罪’還需要相關部門的大力推動,我也將會持續關注。”王新杰說。




    
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